社區測速罰款，合法嗎？住戶能拒繳嗎？
社區測速罰款，合法嗎？住戶能拒繳嗎？
最近高雄一棟商辦大樓的地下停車場，成為社區熱門話題。管委會在 B2～B5 裝設三支測速相機，限速 15 公里，若連續三次超速，就開罰 2000 元，還規定若拒繳就註銷車號禁止進出。
新聞報導指出，林先生收到罰單後相當不滿，認為這樣的制度「相當奇怪」，也質疑是否有經過住戶會議同意。許多網友在社群媒體留言熱議，社團「爆料公社」甚至有人直接發問：

「管委會可以私設測速照相機然後開罰嗎？」

底下有網友呼應說

「以為只有國家可以這樣收錢。」

這些質疑，反映出多數住戶心中的疑慮：管委會到底有沒有權力「開罰」？如果覺得罰款不合理，能不能拒繳？

一、管委會的權限從哪來？

根據公寓大廈管理條例第29、30條，管委會的確有維護公共設施、管理交通秩序的職權。但法律沒有明文授權管委會可以設置「罰款制度」或行使公權力裁罰住戶。

換句話說，管委會不是警察局，也不是交通隊，它開的「罰單」其實是一種契約內的違約金或規約制裁，必須經住戶大會決議、載明於管理規約，且金額要合理、符合比例原則才有效。

二、罰款金額與比例原則

地下停車場的速限通常是10或15公里。新聞提到林先生被拍到的速度是16–18公里，雖然超速，但仍屬輕微。
一次就罰 2000 元，還要連續三次計次才收，雖然程序上有「先勸導再罰款」，但金額與行為嚴重性是否相當，仍有爭議。法院實務上曾多次認為：若罰款過高，或沒有程序保障，住戶可以主張不繳。

三、禁止車輛進出是否合法？

新聞中管委會表示若拒繳罰款就註銷車號禁止進出。這是非常強烈的懲罰措施，法律上要看車位性質而定：
🔸車位屬私有產權：管委會無權剝奪車主進出的權利，否則恐構成侵害財產權。
🔸車位屬租用：管委會可依契約規定限制使用，但仍必須合理、符合誠信原則，不得過度苛刻。

四、律師專業觀點


「律師說，如果沒有住戶會議通過且規約內明載，住戶有拒繳的空間。」

實務上若管委會只是自行決議，沒有區權人會議記錄、沒有規約條文，住戶可以拒繳，甚至提起「確認債務不存在之訴」保障自己權益。
同時，律師也提醒：就算有決議，也要檢查比例原則是否合理，否則法院可能認定無效或酌減。

五、給住戶的行動指南

1.先看規約、要會議記錄
向管委會要求出示住戶大會決議紀錄、管理規約條文。
2.保留所有通知與證據
包括罰單、攝影紀錄、管委會通知、公文紀錄。
3.先協商再法律行動
若認為不合理，先書面申訴或提議重新討論；若無共識，可請律師協助提訴訟。

法律事務所提醒

社區的安全規範值得支持，但規範必須合法、合理，不能變成住戶的壓力來源。當住戶知道自己的權利、了解法律底線，就能推動更公平透明的社區管理。
2025/9/20